«اتجاهات»: المعيوف يتقدم نواب دائرته بطرح القضايا الأكثر أهمية يليه الفضل والجبري وخليل عبدالله والعمر

أعد المرصد البرلماني التابع لمركز اتجاهات للدراسات والبحوث تقريرا تفصيليا عن حصاد الأنشطة البرلمانية لنواب الدائرة الثالثة خلال دور الانعقاد الثالث من الفصل الرابع عشر وذلك منذ انطلاقه في 28 اكتوبر 2014 حتى نهايته، وتوصل لعدة مؤشرات أبرزها سيطرة التوجه الاقتصادي والتشريعي لنواب «الثالثة» على قائمة الاهتمامات، إضافة إلى تقديم النواب 173 سؤالا، و112 مقترحا بقانون، و51 رغبة نيابية، و21 تهديدا بتفعيل أداة الاستجواب ضد رئيس مجلس الوزراء الشيخ جابر المبارك و10 وزراء آخرين في حكومته، واستجواب فعلي من النائب روضان الروضان للوزير عبدالمحسن المدعج الذي قدم استقالته بعد تقديم الاستجواب مباشرة.

اهتمامات النواب

واكد «اتجاهات»أن مناقشات نواب «الثالثة» خلال دور الانعقاد الثالث برز فيها اهتماما واسعا بالقضايا الاقتصادية، تلاها في الترتيب المناقشات الخاصة بالقوانين والتشريعات، ثم القضايا الخاصة بمكافحة الفساد. كما حازت قضايا العمالة الوطنية والوافدة على حيز واسع من تلك الاهتمامات.

قضايا الاقتصاد: جاءت في الترتيب الأول بمعدل تكراري بلغ 35 قضية، حيث أثار أعضاء الدائرة النقاش حول سبل ترشيد الانفاق، وآليات تنفيذ خطة التنمية، والبديل الاستراتيجي، والموازنة والبورصة، والخطة الخمسية، والخطوط الجوية الكويتية. فيما تكررت قضايا أخرى من الشأن الاقتصادي منها (الخصخصة، أسعار النفط، سبل الاصلاح الاقتصادي، ارتفاع الأسعار بوجه عام، إلغاء مناقصة المطار، زيادة اكتتاب الكويت).

القوانين والتشريعات: حلت في الترتيب الثاني بـ 22 قضية، وكان من أبرز القوانين التي دارت حولها المناقشات الخدمة المدنية، وتعيين القياديين، والمرافعات التجارية، والذمة المالية، والمراقبين الماليين، ومن باع بيته، والهيئات الرياضية، والجرائم الإلكترونية، والمرئي والمسموع، وشركات المواشي، والبي أو تي.

مكافحة الفساد: حلت في الترتيب الثالث بمعدل 17 قضية فرعية، تعلق بعضها باتهامات من النواب لهيئة مكافحة الفساد بالانتقائية في التعيينات، وشبهات فساد داخل مؤسسة التأمينات، والإيداعات المليونية، وإحالة مجموعة الفنطاس للنيابة، والفساد في مؤسسة الزراعة.

القضايا العمالية: طرح نواب «الثالثة» القضايا الخاصة بالشأن العمالي بمعدل 12 قضية فرعية منها، مشكلات العمالة الوافدة، وحقوق العمال، مكافأة نهاية الخدمة، تقنين العمالة المنزلية، معدل البطالة.

ملفات حكومية: حلت خامسا بـ 11 قضية منها الموقف من الحكومة، وتقييم عمل الوزراء، واستقالة الوزير عبدالعزيز الإبراهيم، وتعيين الوزير يوسف العلي.

التدابير الأمنية: جاءت في الترتيب الخامس مكرر بـ 11 قضية، حيث تطرق أعضاء الدائرة لمناقشة الخدمات الأمنية الداخلية، وجمع السلاح، وكاميرات المراقبة، والتفجيرات الإرهابية، والإتفاقية الأمنية، والمشاركة الكويتية في عاصفة الحزم.

الإعلام: جاءت في الترتيب السادس بـ 10 قضايا دارت حول إدانة النواب لقرار إيقاف المذيع نادر كرم، واستنكار القرار الخاص بإغلاق جريدة الوطن، واستعراض دور قناة المجلس وجريدة الدستور في إبراز انجازات المجلس.

الرياضة: حلت سابعا بـ 9 قضايا منها، آلية تطبيق الصوت الواحد، وتداعيات إخفاق منتخب كرة القدم في كأس الخليج، وإدانة تجاوزات سكرتير المجلس الأولمبي وتدخلاته في شؤون مجلس الأمة.

الاصلاح القضائي: جاءت في الترتيب الثامن بـ 6 قضايا، حيث استنكر النواب هجوم الشيخ أحمد الفهد على القضاة، ودعا البعض إلى ضرورة تحصين السلطات، كما رفض النواب الطعن في المرفق القضائي، وحذر آخرون من الزج بالقضاء في الصراعات السياسية.

الشؤون الاجتماعية: حلت تاسعا بـ 5 قضايا فرعية منها، دعم الجمعيات الأهلية، وخدمات ذوي الاعاقة، وحقوق المرأة.

التعليم: جاءت في الترتيب العاشر بـ 4 قضايا فرعية منها، الطلب النيابي لتشكيل جلسة خاصة لمناقشة الوضع التعليمي، المناهج التربوية، ومناقشة تصريحات الوزير بدر العيسى حول اختطاف الهيئة العامة للتعليم التطبيقي.

الأكثر أهمية

وكشف «اتجاهات» عن نتائج مؤشر الأكثر أهمية بين نواب «الثالثة» وذلك حسب طرح القضايا الأكثر جماهيرية بين المواطنين خلال دور الانعقاد الثالث، وقد تصدر عبدالله المعيوف القائمة بـ 31 قضية، تلاه نبيل الفضل في الترتيب الثاني بـ 25 قضية، ثم محمد الجبري بـ 24، وتلاه خليل عبدالله بـ 21 قضية جماهيرية، ثم جمال العمر بـ 19 قضية، وجاء فارس العتيبي في الترتيب السادس بـ 12 قضية، وروضان الروضان بـ7، وأخيرا فيصل الشايع بـ6 قضايا.

الأسئلة النيابية

وأشار التقرير أن إجمالى أسئلة الدائرة الثالثة بلغت 173 سؤالا، شملت 14 قضية، فى مقدمتها جاءت قضايا العمال الخاصة بالعمالة الوطنية والوافدة بواقع 38 سؤالا، تلتها التجاوزات المالية والادارية بـ22 سؤالا، ثم الاقتصاد بـ21 سؤالا، وفى الترتيب الرابع الشؤون الادارية بـ19 سؤالا، ثم التعليم بـ16 سؤالا، وقد حصلت قضايا الأمن الداخلي والخارجي على 13 سؤالا، والجمعيات الأهلية على 9 أسئلة، ثم قضايا النفط والتجنيس بـ7 أسئلة لكل منهما، تلاها قضايا الرياضة بـ 5 أسئلة، ثم التشريع والإعلام والكهرباء والمواصلات بـ 4 اسئلة لكل قضية.

وأفاد التقرير أن الاسئلة قدمها 8 نواب، حيث غاب عنها العمير والصانع بسبب التوزير، ويعد النائب نبيل الفضل الأكثر تقديما للأسئلة بواقع 63 سؤالا، يليه خليل عبدالله بـ48 سؤالا، ثم المعيوف بـ30 سؤالا، وجاء في المرتبة الرابعة كل من فيصل الشايع، وفارس العتيبى وجمال العمر بـ8 أسئلة لكل منهم، ثم محمد الجبرى بـ7 أسئلة، وأخيرا الروضان بسؤال واحد.

وأوضح التقرير أن اسئلة الدائرة الثالثة استهدفت كل حكومة سمو الشيخ جابر المبارك، عدا وزير الخارجية الشيخ صباح الخالد، وقد حلت وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل هند الصبيح بالمركز الأول بالأكثر استهدافا بأسئلة نواب الثالثة بواقع 29 سؤالا، وفي الترتيب الثاني جاء بدر العيسى بـ 26 سؤالا، ثم المدعج بـ21 سؤالا، والعمير بـ20 سؤالا، والعبيدي بـ19 سؤالا، والصالح بـ13 سؤالا، والعبدالله بـ11 سؤالا، ثم الصانع بـ 9 والشيخ سلمان الحمود بـ 6 أسئلة.

مقترحات القوانين

أكد «اتجاهات»أن نواب «الثالثة» قدموا 112 مقترحا بقانون، خلال دور الانعقاد الثالث، حول 15 قضية تصدرتها القضايا الاجتماعية بـ 17 مقترحا، تلتها قضايا العمال بـ 14 مقترحا، ثم القضايا الاقتصادية والتشريعية في نفس الترتيب الثالث بـ 12 مقترحا لكل منها، ثم قضايا الاصلاح القضائي بـ 11 مقترحا، وخامسا جاءت قضايا الفساد بـ 8 مقترحات، ثم قضايا الرياضة والتعليم بـ 5 مقترحات لكل منها، بينما جاءت كل من قضايا الإسكان والأمن والبنية التحتية في الترتيب الثامن بـ 4 مقترحات، وفي الترتيب التاسع والأخير جاءت قضايا البيئة والشؤون الإدارية والوحدة الوطنية بـ 3 مقترحات لكل قضية منها.

وصنف «اتجاهات» النائب نبيل الفضل الاكثر طرحا بـ 43 مقترحا، ثم النائب عبدالله المعيوف بـ 21 مقترحا، وفي الترتيب الثالث جاء النائب عبدالله ابل بـ 18 مقترحا، تلاه النائب فارس العتيبي بـ 13 مقترحا، وفي المرتبة الخامسة النائب محمد الجبري بـ 7 مقترحات، ثم النائبان فيصل الشايع وروضان الروضان بـ 4 مقترحات لكل منهما، وفي الترتيب السابع جاء النائب جمال العمر بمقترحين، ويذكر أن الوزير الحالي يعقوب الصانع تقدم بمقترح واحد قبل توزيره.

الرغبات النيابية

واوضح «اتجاهات» أن رغبات نواب «الثالثة» بلغت 51 رغبة تصدرتها قضايا تخليد ذكرى بعض الشخصيات بـ 10 مقترحات، تلتها قضيتا الرعاية الاجتماعية والصحية بـ 6 رغبات لكل قضية، ثم جاءت قضايا التعليم والبنية التحتية بـ 5 رغبات لكل منها، وفي الترتيب الرابع جاءت الرغبات المرتبطة بالجيش والشرطة والقضايا العمالية بواقع 4 مقترحات، ثم قضايا المرور بـ 3 رغبات، كما جاءت قضايا الإصلاح الإداري في الترتيب السادس بمقترحين، ثم جاءت 6 قضايا في نفس الترتيب السابع مكرر هي (الرياضة، التنمية، النفط، السياحة، الدين، التجنيس) برغبة واحدة لكل منها.

وأكد «اتجاهات» أن النائب نبيل الفضل يعد أكثر نواب «الثالثة» تقديما للرغبات بـ 13مقترحا، من أصل 51، يليه عبدالله المعيوف بـ11 رغبة، ثم النائبان محمد الجبري، وخليل عبدالله أبل في المركز الثالث بتقديم كل منهما 9 رغبات،وفي المركز الرابع النائب جمال العمر بـ3 رغبات، وأخيرا فيصل الشايع وفارس العتيبي في المركز الخامس لتقديم كل منهما رغبتين فقط، ومن جانبه قدم الوزير الحالي يعقوب الصانع رغبتين قبل توزيره، في حين لم يقدم الروضان أي رغبات خلال دور الانعقاد.

التهديدات بالاستجواب

وأشار «اتجاهات» أن نواب الدائرة الثالثة أطلقوا 21 تهديدا بتفعيل أداة الاستجواب ضد سمو الشيخ جابر المبارك و10 وزراء آخرين، منها 9 تهديدات للمعيوف و5 لخليل عبدالله، وتهديدين لكل من الروضان والفضل والجبري، بينما وجه فارس العتيبى تهديدا واحدا.

وتعد وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل هند الصبيح الاكثر استهدافا بتهديدات «الثالثة» بواقع 4 تهديدات، في حين تساوى كل من رئيس الوزراء سمو الشيخ جابر المبارك والوزيرين أنس الصالح وبدر العيسى في عدد التهديدات الموجهة لهما بواقع 3 تهديدات لكل منهما، ثم وزير التجارة والصناعة السابق عبدالمحسن المدعج بتهديدين، بينما تلقى بقية الوزراء تهديدا واحدا.

الاستجوابات الفعلية

واشار «اتجاهات»أن النائب روضان الروضان تقدم باستجواب فعلي لوزير التجارة السابق عبدالمحسن المدعج بشأن ضياع حقوق صغار المساهمين، وتم إدراجه في جلسة 7 أبريل، إلا أن الوزير استقال في نهاية مارس من نفس العام.