أبل يفتح ملف التجاوزات في العمل الإداري والمالي لـ «المحاسبة»

في سؤال موجه إلى رئيس مجلس الأمة فتح النائب الدكتور خليل أبل، ملف المخالفات والتجاوزات المتعلقة بإجراءات العمل الإداري والفني والمالي والتقني ونظام العمل بديوان المحاسبة. وجاء في سؤاله مجموعة من الاستيضاحات، منها:
ما السند والمبررات القانونية المؤيدة لاستمرار تقاضي وصرف بدل رقابي مساند للمهندسين العاملين بإدارة تشغيل وصيانة المبنى والخدمات بديوان المحاسبة على الرغم من فصل المراقبة عن إدارة الدعم الفني وتحديد اختصاصات جديدة لها (إلغاء صفة الرقابة عنها)؟ وذلك منذ صدور الهيكل الجديد في شهر مارس 2017 وعدم إيقاف البدل عنهم حتى تاريخ طرح هذا السؤال، على أن يتم تزويدي بكافة المستندات المؤيدة لمبررات ديوان المحاسبة بالاستمرار بصرف البدل المشار إليه؟
ما المؤهلات العلمية وسنوات الخبرة العملية والاختصاصات الوظيفية للمكلف بالإشراف على إدارة تشغيل وصيانة المبنى والخدمات وفقا للهيكل الجديد وحسب التوصيف الوظيفي بديوان المحاسبة؟ وهل يعتبر المكلف حالياً بالإشراف على إدارة التشغيل والصيانة مؤهلاً من الناحية الهندسية للإشراف على كافة الأمور المتعلقة بعقود صيانة المبنى وتشغيله والخدمات؟ على أن يتم تزويدي بكافة المستندات المؤيدة لذلك؟
كشف بالأعداد الفعلية للمعينين بديوان المحاسبة سنوياً من مهنيين وفنيين ومهندسين وإداريين وقانونيين ومحاسبين قبل تولي نائب رئيس ديوان المحاسبة الحالي خلال الأربع سنوات السابقة لتوليه المنصب، وما تكلفتها المالية على الميزانية العامة للدولة على كافة أنواع بنود الميزانية (الرواتب وغيرها…. الخ)، وتزويدي بكشف بأعداد المعينين وفقاً لما سبق ذكره بعد توليه لمنصب نائب رئيس ديوان المحاسبة أو رئيساً بالإنابة وحتى تاريخ طرح هذا السؤال وما تكلفتها على الميزانية العامة للدولة على كافة أنواع بنود الميزانية (الرواتب وغيرها…. الخ)، بحيث يتم إدراج الكشفين في بيان تفصيلي موضح بذلك مع تحديد ما إذا تم طلب تعزيز ميزانية ديوان المحاسبة في أي من السنوات بعد تولي نائب رئيس ديوان المحاسبة للمنصب جراء هذه التعيينات وذكر تفاصيلها وتزويدنا بكافة المستندات المؤيدة لذلك؟
ما ترتيب الاختيارات للمرشحين المقبولين المجتازين للاختبارات والمقابلات والذين تم تعيينهم بقطاعات الديوان المختلفة منذ تولي نائب رئيس ديوان المحاسبة ورئيس ديوان المحاسبة بالإنابة؟ ومدى قدرة القطاعات المختلفة على منح المعينين التدريب المهني الكافي لتأهيلهم لمزاولة أعمال التدقيق على كافة الجهات الخاضعة لديوان المحاسبة؟ وما الآلية التي سوف تتبع لتقييمهم نظراً لطول فترة التدريب؟
بيان يوضح ترتيب الاختيارات للإشرافيين في الوظائف الشاغرة من العاملين بديوان المحاسبة بكافة القطاعات الرقابية والإدارية والفنية والمالية والمهنية وغيرها حسب القوانين المطبقة بالدولة وفقاً للأقدميات في الحصول على المؤهلات الجامعية وغيرها ومباشرتهم للأعمال والكفاءة وذلك قبل تطبيق المسابقة والإعلان عن تلك الوظائف الشاغرة، مع توضيح السند القانوني والمبررات والمعايير التي استند عليها ديوان المحاسبة في شأن القرارات الصادرة إذا ما جاءت مخالفة لترتيب الاختيارات للإشرافيين في الوظائف الشاغرة طبقاً للقوانين المطبقة بالدولة كنظام الخدمة المدنية ووفقاً للأقدميات في الحصول على المؤهلات الجامعية وغيرها ومباشرتهم للأعمال والكفاءة، وما أسس المفاضلة التي تم اعتمادها بهذا الشأن مع تزويدي بكافة المستندات الرسمية وأي مخاطبات رسمية تمت بهذا الخصوص مع كل من إدارة الفتوى والتشريع وديوان الخدمة المدنية ومجلس الخدمة المدنية في شأن هذا الموضوع وأي استثناءات صدرت بهذا المجال، مع رد تلك الجهات على تلك المخاطبات أو الاستفسارات؟
ما السند القانوني لديوان المحاسبة بتطبيق الحوكمة والمخاطر في أعمال التدقيق بالجهات الخاضعة لرقابته والتي شكلت لها العديد من اللجان؟ وما رأي مجلس الوزراء في شأن تطبيق الحوكمة بديوان المحاسبة مع بيان ما اذا كان هناك أي تنسيق مع مجلس الوزراء وجهات الاختصاص لتطبيق أعمال التدقيق والجهات الخاضعة لرقابتها حول مدى إمكانيتها واستعدادها لتطبيق الحوكمة والمخاطر وفقاً لهياكلها التنظيمية، مع تزويدي بأي مكاتبات أو استفسارات رسمية أو اجتماعات تمت بهذا الشأن، وأي ردود تمت عليها والمستندات المؤيدة لذلك؟
ما السند القانوني لقيام ديوان المحاسبة بتطبيق رقابة الأداء على أعمال الجهات الحكومية وغيرها؟ مع تزويدي برأي إدارة الفتوى والتشريع في شأن مدى قانونية تطبيق هذه الرقابة من عدمها، وتزويدي بأي مكاتبات أو استفسارات رسمية أو اجتماعات تمت بهذا الشأن وأي ردود تمت عليها والمستندات المؤيدة لذلك؟
ما السند القانوني لقيام الديوان بالإعداد لتطبيق التعليم المهني المستمر والذي تم انشاء قسم أو مراقبة أو لجنة له لوضع ضوابط أو لائحة بالأعمال لتطبيق نظام النقاط الجزائية على المعينين غير المشاركين بتطبيق هذا التعليم والالتحاق بأعماله دون المساس بدرجته الوظيفية وحرمانه من المسمى الوظيفي عند وصولهم لنقاط الجزاء التي سوف يتم تحديدها بالديوان؟ وما النتائج التي وصلت إليها اللجنة المكلفة أو القسم أو المراقبة بالإعداد لذلك، وتزويدي بالمستندات المؤيدة لذلك؟
ما المبررات لتشكيل العديد من اللجان للقيام بأعمال مدرجة أساساً ضمن اختصاصات فريق الاستراتيجية بديوان المحاسبة؟ حيث تم إسناد أعمال هذا الفريق على العديد من اللجان الأمر الذي يترتب عليه حرمان فريق الاستراتيجية الأساسي من القيام بمهامه على أكمل وجه دون بيان السند القانوني والمبررات التي استندت اليها الإدارة العليا في تفريغ فريق الاستراتيجية من كافة مهامه الرئيسية ومنحها الى اللجان المشكلة، مع تزويدي بكافة قرارات تشكيل هذه اللجان ونتائج أعمالها ومدى تعارضها أو توافقها مع ما توصل إليه الفريق الأساسي للاستراتيجية، وبيان ما مبررات هذه الازدواجية في الأعمال متضمناً كافة المستندات المؤيدة لذلك؟

الراي